Javno preduzeće Autoceste BiH su u velikim problemima. To pokazuju nalazi federalnih revizora u najnovijem izvještaju, kojeg je analizirao portal Fokus.ba. Kako su naveli revizori, Autoceste FBiH su izložene riziku likvidnosti jer nisu u mogućnosti izvršavati dospjele obaveze.
Naime, nakon što je Ured za reviziju institucija FBiH češljao obimnu dokumentaciju Autocesta FBiH, ustanovljeno je da trenutni model poslovanja ni nedospjele obaveze neće biti izmirene u predviđenom roku.
Dionice “pojele” previše sredstava
“Društvo ne upravlja rizikom likvidnosti u skladu sa odredbama Zakona o finansijskom poslovanju, a Uprava nije osigurala provođenje redovnih mjera upravljanja ovim rizikom i u vezi s tim postupala prema pravilima poslovno-finansijske struke. Također, posebno skrećemo pažnju na to da je do sada završeno samo 137,5 km od planiranih 285 km autoceste na Koridoru 5C, dok ukupne obaveze po kreditima kod međunarodnih institucija iznose 2.292.333.716 KM”, kaže se u izvještaju Ureda za reviziju.
Navode da Autoceste FBiH nemaju jasno utvrđene izvore finansiranja izgradnje nezavršenog dijela autoceste Koridora 5C, što, ističu, može značajno uticati na dalju realizaciju projekata i ispunjavanje preostalih obaveza. Također, može imati za posljedicu kašnjenje u implementaciji, kao i dodatne troškove izgradnje
Revizori nisu mogli potvrditi efikasnost realizacije projekata pa su ustanovili sljedeće:
-nije aktivirana i stavljena u upotrebu dionica autoceste Počitelj – Zvirovići lot 1 (152.247.059 KM) i lot 2 (70.263.845 KM);
-addendumima su produžavani rokovi izgradnje i značajno povećane vrijednosti u odnosu na prvobitne ugovore na dionicama: Počitelj – Zvirovići lot 1 (20.826.301 EUR), Vranduk – Ponirak (76.855.379 EUR), Poprikuše – Nemila (85.784.265 EUR) i Nemila – Vranduk (67.198.217 EUR).
Na četiri dionice autoputa ukupno povećana vrijednost za čak 255.530.360 eura
Na ove četiri dionice autoputa ukupna povećanja vrijednosti u odnosu na prvobitno ugovorenu vrijednost putem addenduma iznose 255.530.360 EUR.
“Zbog navedenog nismo stekli razumno uvjerenje da su odgovorna lica, organi upravljanja, svako u okviru svoje nadležnosti, poduzimali odgovarajuće aktivnosti kako bi Društvo zaštitili od negativnih ekonomskih posljedica, koje su nastale zbog nepostupanja po zaključenim ugovorima i stvaranjem dodatnih troškova usljed izmjena projekata”, naveli su revizori.
Zatim su analizirali neefikasnost kod povlačenja kredita. U toku godine, kako su naveli, povučeno je ukupno 295.840.827 KM kreditnih sredstava, što predstavlja ostvarenje od 67% od plana povlačenja odobrenih kreditnih sredstava (441.519.426 KM). Manja realizacija povlačenja u odnosu na planirane vrijednosti je zbog toga što nije postignuta operativnost sredstava tokom 2024. godine i/ili nije završena tenderska procedura za izbor izvođača radova.
Tunel Kvanj-Buna – primjer neefikasnosti
“Društvo nije provelo sve pripremne predradnje za građenje dionica prije operativnosti sredstava međunarodnih kredita. Prema prezentiranim podacima iz Izvještaja o poslovanju, podneseni su novi zahtjevi za dodatno zaduženje kod međunarodnih kreditora za izgradnju dionica autoceste na Koridoru Vc u iznosu od najmanje 611.000.000 eura, i očekuje se da će biti odobreni”, navodi se u izvještaju.
Na primjeru dionice Tunel Kvanj Buna pokazali su svu neefikasnost, ali i sklonost ka korupciji zbog čega se umiješao Evropski ured za borbu protiv prevara (OLAF). Tu informaciju ranije je otkrio portal Fokus.ba.
“Ukupna ugovorena vrijednost građenja, nadzora i tehničke pomoći na izgradnji autoceste Vc, dionica Mostar jug – Buna, poddionica Tunel Kvanj – Buna, iznosi 152.658.147 EUR, što predstavlja značajan porast od 54.558.147 EUR u odnosu na prvobitno procijenjenu vrijednost nabavke. Ova povećana vrijednost posljedica je izrazito dugotrajnog i neefikasnog vođenja postupka nabavke. Procedura nabavke radova na poddionici Tunel Buna – Kvanj započeta je u aprilu 2018. godine, a okončana u oktobru 2024. godine (više od šest godina)”, istaknuli su revizori.
Inače, njihov izvještaj o radu Autocesta FBiH u prošloj godini vrvi od utvrđenih nepravilnosti, kako u segmentu zapošljavanja, tako i u segmentu javnih nabavki.
