Centar za životnu sredinu (Centar) učestvovao je na 44. sastanku Stalnog komiteta za Bernsku konvenciju Vijeća Evrope (Stalni komitet), koji se održao od 2. do 6. decembra u Strazburu.
Tokom sesije o otvorenim slučajevima, Redžib Skomorac, pravni savjetnik Centra je u ime konzorcijuma žalitelja, izvijestio delegate o statusu implementacije Preporuka br. 217 (2020), koje je ovo tijelo dostavilo Bosni i Hercegovini u cilju adekvatne zaštite područja gornje Neretve i smanjenje postojećih pretnji po biodiverzitet ovog područja.
Podsjećamo, u 2020. godini žalbu smo podnijeli zajedno sa Aarhus centar u Bosni i Hercegovini, Riverwatch, CEE Bankwatch Network, EuroNatur i ClientEarth zbog planiranja i realizacije hidroenergetskih projekata u području koje je kandidovano za Emerald mrežu – mrežu područja čija je zaštita od visokog interesa za Evropu. Preporuke su usvojene nakon provedene ekspertske misije i otvaranja žalbenog postupka protiv BiH, i dostavljene su vlastima u BiH na realizaciju u decembru 2022. godine.
Sada je u Strazburu prezentovano faktičko stanje projekta hidroelektrane “Ulog” (HE “Ulog”), status drugih spornih projekata, te uloženi napori žalitelja da se spriječi dalja degradacija. Delegati su upoznati da su, uprkos preporuci da se izgradnja HE “Ulog” suspenduje, nadležni ipak dozvolili nesmetanu realizaciju privatnog projekta u središtu biodiverzitetski visoko vrijednog područja.
Izvještaj u ime nadležnih institucija prezentovao je i Nacionalni focal point za Bernsku konvenciju, kojeg je BiH imenovala zahvaljujući pokretanju ovog žalbenog mehanizma, čije izlaganje je potvrdilo saznanja i informacije sa kojima raspolažu i žalitelji, odnosno da je nedostatak razumijevanja i angažmana nadležnih organa evidentan.
“Demonstracija angažmana nadležnih organa, u cilju zaštite, nije proporcionalna šteti koju područje već trpi. Legitimno je očekivanje da će budući rad ‘HE Ulog’ znatno da opteretiti područje, dok je istovremeno evidentno da privremena suspenzija odlučivanja o projektu HES ‘Gornja Neretva’ rezultuje i de facto suspenzijom same zaštite. Zbog toga je neophodno da nadležni pruže garanciju da se preostali projekti neće realizovati. U tom pogledu, između ostalog, prioritetno je poduzeti korake ka valjanom razriješenju koncesiono-pravnog odnosa u vezi projekta HES ‘Gornja Neretva’, tj. raskidanje koncesionog ugovora, za što smo utvrdili da postoji dovoljno pravnog osnova”, izjavio je Redžib Skomorac, pravni savjetnik u Centru.
Po okončanju zasjedanja, Stalni komitet je zaključio da slučaj ostaje otvoren (Open file), te svakako i dalje u međunarodnoj nadležnosti. Istovremeno je prepoznato da postoji potreba za boljim razumijevanjem urgentnosti provedbe preporuka zbog će u narednoj godini biti poduzeti koraci radi organizovanja sastanka svih strana i predstavnika Stalnog komiteta, uz obavezu da obje strane nastave izvještavati ovo tijelo o napretku u provedbi preporuka.
“Obzirom na kandidatski status za članstvo u Evropskoj uniji, u oblasti zaštite životne sredine, adekvatno razriješenje slučaja pred Vijećem Evrope će sigurno biti jedan od bitnih pokazatelja spremnosti BiH za punopravno članstvo. Stoga, bitno je da se konačno demonstriraju kapaciteti koji su, u slučaju zaštite Neretve, do sada izostajali”, zaključio je Skomorac.
